阿拉善左旗財(cái)政局關(guān)于對(duì)盟政協(xié)十屆五次會(huì)議第20號(hào)提案的答復(fù)

張淑霞委員：

    《關(guān)于推進(jìn)惠企政策落實(shí)，提升服務(wù)效能的提案》收悉，現(xiàn)就提案辦理有關(guān)情況答復(fù)如下： 

從背景來(lái)看，阿左旗作為西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一，如煤炭企業(yè)全部停工停產(chǎn)，新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)尚未形成，石墨烯、風(fēng)電、裝備制造業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)均未形成有效的收入來(lái)源。目前自有財(cái)力僅能保障“三保”支出、地方政府債券還本付息。同時(shí)作為盟府所在地，承擔(dān)的城市建設(shè)和綠化養(yǎng)護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)治安、環(huán)境保護(hù)和行政管理等社會(huì)事務(wù)支出壓力較大，阿左旗收支矛盾異常突出。2024年一般公共預(yù)算收入僅8.2億元，而教育、醫(yī)療、鄉(xiāng)村振興等剛性支出壓力持續(xù)增大，導(dǎo)致科技專項(xiàng)資金預(yù)算安排面臨較大約束。但為了保障全旗科技創(chuàng)新工作，阿左旗克服重重困難，嚴(yán)格落實(shí)財(cái)政科技投入20%的剛性增長(zhǎng)要求，保障財(cái)政科技支出占一般公共預(yù)算支出的比重逐年提高。僅2024年，阿左旗一般公共預(yù)算科技支出達(dá)到2176.8萬(wàn)元。

積極爭(zhēng)取“三區(qū)”科技人才支持計(jì)劃補(bǔ)助資金，選派“三區(qū)”人才，為全旗科技創(chuàng)新工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2021年至2024年，中央和自治區(qū)共下達(dá)科技資金2708萬(wàn)元，截止目前已支付2188.87萬(wàn)元，支付率為80.83%。為全力支持科技工作，根據(jù)阿左旗財(cái)力情況，已制定歷年科技項(xiàng)目專項(xiàng)資金撥付計(jì)劃，逐步予以撥付到位。

1.本年度完成事項(xiàng)：通過(guò)壓減一般性支出、盤活存量資金等方式，將科技相關(guān)資金納入2025年財(cái)政預(yù)算。同時(shí)按照財(cái)政科技投入剛性增長(zhǎng)要求，計(jì)劃2025年科技支出達(dá)到2940萬(wàn)元，保障財(cái)政科技支出占一般公共預(yù)算支出比重20%的增加。在

2.本年度推動(dòng)工作：一是積極爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)資金支持。積極對(duì)接自治區(qū)相關(guān)部門，爭(zhēng)取中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金、自治區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化資金、自治區(qū)科技創(chuàng)新引導(dǎo)獎(jiǎng)勵(lì)資金等上級(jí)補(bǔ)助資金。截止8月8日，已爭(zhēng)取2025年中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金260萬(wàn)元，自治區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展專項(xiàng)資金664.7萬(wàn)元，“三區(qū)”科技人才支持資金12萬(wàn)元。二是加強(qiáng)科研項(xiàng)目資金撥付。將嚴(yán)格落實(shí)科技專項(xiàng)財(cái)政專戶措施，嚴(yán)格執(zhí)行科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理的各項(xiàng)措施，在收到國(guó)家、自治區(qū)、盟級(jí)各類科技專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支出指標(biāo)文件后，30個(gè)工作日內(nèi)將指標(biāo)下達(dá)到項(xiàng)目單位，不滯留、截留、挪用。三是加強(qiáng)科技政策宣傳。主動(dòng)對(duì)接服務(wù)高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)，重點(diǎn)圍繞新型化工、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、生態(tài)沙產(chǎn)業(yè)、數(shù)字智能平臺(tái)、生物醫(yī)藥研究等關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域組織申報(bào)項(xiàng)目，依托“三區(qū)”人才，科技特派員、開展科技下鄉(xiāng)、科技活動(dòng)周等系列活動(dòng)，圍繞地方特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，抓好成果轉(zhuǎn)化、科技示范、人才培養(yǎng)工作，轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，改進(jìn)服務(wù)方式，促進(jìn)科技、經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)深度融合，持續(xù)優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境，不斷提升服務(wù)效能，推動(dòng)阿拉善左旗經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

3.明年待落實(shí)事項(xiàng)：財(cái)政壓力短期難以根本緩解，但將始終把科技投入作為“戰(zhàn)略性支出”優(yōu)先保障，通過(guò)“節(jié)流、增效、挖潛”三位一體的方式，最大限度發(fā)揮資金使用效益。